荣成市政 府采购 招标文件 采 购 编号：RCPRGPGS2018-048 采购项目：智慧养老平台 采购方式：公开招标 青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司 0 2018 年 4 月 1 目录 第一部分 招标公告.......................................................................2 第二部分 供应商须知....................................................................4 第三部分 开标、评标、定标.......................................................13 第四部分 采购项目说明.............................................................22 第五部分 投标文件（格式）......................................................44 第六部分 合 同 书 （范本）.......................................................73 2 第一部分 招标公告 青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司（以下称采购代理机构）受荣成市民政局（以下称 采购人）的委托拟对 智慧养老平台 项目以公开招标方式进行采购，有关事宜公告如下： 一、采购项目名称：智慧养老平台 二、采购项目编号：RCPRGPGS2018-048 三、采购项目情况： 项目名称 项目概况 供应商资格要求 （1）具有独立承担民事责任能力的法人； （1）预算金额：512.00 万元； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （2）最高限价：512.00 万元； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 智慧养 注：投标报价不得高于最高限价，（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 老平台 否则按照投标无效处理。 （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中 （3）采购需求：详见采购文件 没有重大违法记录； “第四部分采购项目说明” （6）法律、行政法规及招标文件规定的其他条件； （7）本次招标不接受联合体投标。 四、公告发布期限： 2018 年 04 月 12 日 至 2018 年 04 月 19 日。 五、获取招标文件： （一）时间：公告期限内每日 8：30 至 17：30，北京时间，下同。法定公休日、节假日除外； （二）地点：青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司（荣成市成山大道东段 80 号鑫鑫大 厦 5 楼）； （三）文件费：人民币 300 元整，以现金、电汇或者网上银行转账方式交纳。以电汇或者网 上银行转账方式办理的，应通过供应商单位账户转出，以个人名义办理无效，招标文件售后不退； （四）获取招标文件需提供的资料：供应商的《中华人民共和国组织机构代码证》副本复印件 或三证合一营业执照副本复印件一份（可发电子邮件，需注明采购编号、联系人及电话等）。 （五）供应商应从采购代理机构处购买招标文件，未从代理机构合法获得（购买）招标文件 （或无招标文件）而制作投标文件的，其投标将被拒绝。 3 六、递交投标文件时间及地点： （一）时间：开始时间 2018 年 05 月 03 日 8 时 30 分，截止时间 2018 年 05 月 03 日 9 时 00 分； （二）地点：威海市公共资源交易中心荣成分中心（荣成市河阳东路 81 号（荣成市热电 厂东 200 米路南）三楼第三开标室。 七、开标时间及地点： （一）时间：2018 年 05 月 03 日 9 时 00 分； （二）地点：威海市公共资源交易中心荣成分中心（荣成市河阳东路 81 号（荣成市热电 厂东 200 米路南）三楼第三开标室。 八、联系方式： （一）采购人：荣成市民政局 地址：威海市荣成市明珠路 69 号 联系人：王主任 联系方式：0631-7571878 （二）采购代理机构：青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司 地址： 荣成市成山大道东段 80 号鑫鑫大厦 5 楼 联 系 人：亢鹏程、宋盼成、邱雅馨 联系电话：0631-7562558 15963299710 邮箱：whxiyuan2016@126.com 开户名称：青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司 开户银行：中国建设银行青岛香港中路远洋广场支行 银行帐号：37101985410051002046 九、公告发布的媒体： 本项目招标公告在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、中国山东政府采购网 （www.ccgp-shandong.gov.cn）、威海市政府采购网（www.whgp.gov.cn）、荣成市公共资 源交易网（http://www.rcggzy.cn/）同时发布。 发 布 人：青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司 4 发布时间：2018 年 04 月 12 日 5 第二部分 供应商须知 一、总则 (一)资金来源及落实情况 1.资金来源：预算资金。 2.落实情况：已落实。 (二)编制依据 本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及 相关法律、法规、规章、规范性文件编制。 (三)适用范围 本招标文件适用于第一部分招标公告中所叙述的项目。本项目按服务类以公开招标方式实施采 购。 (四)保密要求 供应商应对取得的招标文件保密，不得向他人泄露招标文件的任何内容。 (五)投标语言 供应商与其他政府采购当事人相互间交换的文件和来往的信函均须使用中文。 (六)计量单位 除招标文件的技术规格另有规定外，投标文件应使用中华人民共和国法定计量(货币)单位。 (七)其他 1.供应商自行承担参加投标的全部费用，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担此费用。 2.采购人或采购代理机构均无义务向供应商解释其中标或未中标的原因，且不予退还其投标文 件。 3.本项目采购活动执行威检会【2011】1 号文《关于在政府采购过程中开展行贿犯罪档案查 询工作的办法》。 4.按照《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知》（鲁财采）[2016]34 号） 的要求，采购代理机构将于开标当日查询供应商在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“中 6 国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）和“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）中的登记信息，对 查询结果中涉及已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其继 续参与政府采购活动。 5.促进中小微企业、支持监狱企业发展原则：在本次采购活动中，给予小微企业、监狱企业价 格扣除的政府采购政策优惠。小微企业、监狱企业价格扣除，是依据财政部、工信部等部委发布的 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定 的通知》，财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定。 6.发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益原则：在本次采购活动中，享 受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位 制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）给予享受政府采购支持政策的残疾 人福利性单位价格扣除的政府采购政策优惠，是依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。 7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政 府采购活动。存在以上情形的供应商，应在投标文件开启之前自行确定 1 家单位继续参加投标，否 则相关投标均无效。 二、招标文件 (一)招标文件的组成 1.招标文件由下述部分组成： （1）招标公告 （2）供应商须知 （3）开标、评标、定标 （4）采购项目说明 （5）投标文件（格式） （6）合同书（范本） 2.除非有特殊要求，招标文件不另行提供采购项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等 情况，供应商被视为熟悉上述及与履行合同有关的一切情况。 7 3.供应商应认真阅读招标文件中的所有事项、格式、条款和技术规格等，供应商未按照招标文 件要求提交全部资料或者未做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝。 (二)招标文件的答疑 1.供应商如对招标文件有疑问，需采购人或采购代理机构解答的，应在招标公告发布截止日后 第 1 个工作日 17:00 之前，以书面形式一次性全部提出，逾期不再受理。 2.采购人及采购代理机构将对在规定时间内收到的所有投标疑问，以书面的形式予以答复，并 通知所有买受招标文件的供应商。如答复的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机 构将在投标截止时间至少 15 日前发出。不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投 标文件的截止时间。 3.供应商应在收到通知后 24 小时内，以书面形式予以确认。否则即视为已收到并认可所答复 的全部条款及内容。 (三)招标文件的澄清与修改 1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。如澄清或者修 改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前，以 书面形式通知所有买受招标文件的供应商；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交 投标文件的截止时间。 2.供应商应在收到通知后 24 小时内，以书面形式予以确认。否则即视为已收到并认可澄清或 修改的全部条款及内容。 (四)解释权 本招标文件的最终解释权属于采购代理机构，以书面解释为准。 三、投标文件 (一)投标文件由下述部分组成[属于固定格式的须按采购代理机构提供的格式填写，详见第五部 分 投标文件（格式）]： 1.投标文件封面 2.投标文件目录 3.投标函 4.投标价格文件 8 （1）开标一览表； （2）报价明细表； （3）包含在本次投标报价内的备品备件、易损件及专用工具清单； （4）五年内能供应的备品备件价格明细表（如有）。 5.供应商资质资格证明文件 （1）法人授权委托书原件，被授权人身份证复印件（持原件校验）； （2）加盖公章的合法有效的法人营业执照副本、税务登记证及组织机构代码证复印件或三证 合一的法人营业执照副本复印件（持原件校验）； （3）供应商财务状况证明材料。财务状况声明原件（声明格式自拟）或供应商经审计的财务 报告或银行出具的资信证明复印件； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记