绍兴市柯桥区政府采购公开招标文件 柯桥区智慧养老服务平台项目 项目编号:绍柯采[2023]3423 号 公 开 招 标 文 件 采购单位：绍兴市柯桥区民政局 采购代理机构：浙江越锋项目管理有限公司 2023 年 10 月 12 日 第 1 页 共 64 页 绍兴市柯桥区政府采购公开招标文件 目 录 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知 第三部分 采购需求 第四部分 评标方法及评分标准 第五部分 拟签订的合同文本 第六部分 应提交的有关格式范例 第 2 页 共 64 页 绍兴市柯桥区政府采购公开招标文件 第一部分 招标公告 项目概况 柯桥区智慧养老服务平台项目 的潜在投标人应在浙江政府采购网 （ http://zfcg.czt.zj.gov.cn/ ） ； 获 取 （ 下 载 ） 招 标 文 件 ， 并 于 2023 年 11 月 1 日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：绍柯采[2023]3423 号 项目名称：柯桥区智慧养老服务平台项目 预算金额（元）：5200000 最高限价（元）：5200000 采购需求：详见招标文件 标项一： 标项名称：柯桥区智慧养老服务平台项目 数量： 1 预算金额（元）: 5200000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体要求详见招标文件 备注：无。 合同履行期限：详见招标文件 本项目（ 否 ）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；且未被“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 本项目的特定资格要求：无 三、获取招标文件 时间：/至 2023 年 11 月 1 日，每天上午 00:00 至 12:00 ，下午 12:00 至 23:59（北 京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外） 地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）； 第 3 页 共 64 页 绍兴市柯桥区政府采购公开招标文件 方式：供应商登录政采云平台 http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（进 入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。公告页面附件 招标文件可以下载，仅供浏览使用； 售价：0。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2023 年 11 月 1 日 09:30（北京时间） 投标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）。 开标时间：2023 年 11 月 1 日 09:30 开标地点（网址）：绍兴市柯桥区公共资源交易中心三楼 2 号交易室（绍兴市柯桥区 纺都路 1066 号）通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标。 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文 件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个 工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理 机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期 满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江 政府采购网下载专区下载。 2.其他事项：______________ 七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：绍兴市柯桥区民政局 地址：绍兴市柯桥区柯桥区群贤路 1661 号 项目联系人（询问）：劳钢梁 项目联系方式（询问）：0575-84562676 质疑联系人：冯圣飞 质疑联系方式：0575-84120192 2.采购代理机构信息 第 4 页 共 64 页 绍兴市柯桥区政府采购公开招标文件 名称：浙江越锋项目管理有限公司 地址：柯桥湖西路 1176 号（现代大厦） 传真：0575-85560088 项目联系人（询问）：马跃 项目联系方式（询问）：0575-85560088 质疑联系人：冯青芝 质疑联系方式：0575-81183399 3.同级政府采购监督管理部门 名称：绍兴市柯桥区财政局 地址：绍兴市柯桥区育才路财税大楼 传真：/ 联系人：王晖 监督投诉电话：0575-84125927 若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨 询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 95763 获取热线服务帮助。 CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。 第 5 页 共 64 页 绍兴市柯桥区政府采购公开招标文件 第二部分 投标人须知 前附表 序号 1 2 3 事项 本项目的特别规定 报价要求 有关本项目开展所需的人员工资、福利、劳保用品、工具、设备、 利润、税金、保险及不可预见费用等费用均计入报价。《投标（开 标）一览表》是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币 报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。 投标报价出现下列情形的，投标无效： ▲投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的； ▲投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的; ▲报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者 提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的; ▲《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项 的,经评标委员会认定属于重大偏差的； ▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。 项目采购类型 本项目为服务类采购项目。 分包或转包 （1）采购人不同意分包。 （2）本项目不得转包。 4 中小企业划分标 （1）采购标的：柯桥区智慧养老服务平台项目 准所属行业 （2）所属行业：软件和信息技术服务业。 5 本项目实行电子投标。供应商应准备电子投标文件参与投标：电子 投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标 文件要求递交。 投标文件的份数 ▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。 ▲未在系统解密时间内完成解密的，视为投标人自行放弃投标， 投标无效。 6 开标前答疑会或 现场考察 不组织 第 6 页 共 64 页 绍兴市柯桥区政府采购公开招标文件 7 样品提供 不要求。 ① 投标人应于 2023 年 11 月 1 日上午 9：30 时整之前将演示视频 密封，以邮寄(建议采用 EMS 或顺丰)的方式送达至绍兴市柯桥区 纺都路 1066 号绍兴市柯桥区公共资源交易中心，收件人：马跃， 联系电话：13587303595，邮政编码：312030，请寄件人在邮 件外包装注明投标项目名称、电子演示文件、投标供应商名称，被 授权人姓名及联系电话, 接收邮寄快递包裹的时间为工作日 9:0017:00， 邮寄以签收时间为准，逾期送达或未按照招标文件要求 密封将予以拒收。通过邮寄递送演示视频时，应将视频按上述要求 8 演示 可靠密封，招标人对邮寄过程中发生的遗失或损坏不负责任。 ② 也可现场递交演示视频，投标人应于 2023 年 11 月 1 日上午 9:30 时整之前将演示视频密封送达至绍兴市柯桥区纺都路 1066 号绍兴市柯桥区公共资源交易中心三楼 2 号交易室，现场递交， 应即交即走，逾期送达或未按照招标文件要求密封将予以拒收。 ③ 演示视频的密封要求：密封袋上需注明投标项目名称、电子演 示文件、投标供应商名称，被授权人姓名及联系电话。密封袋上有 接缝处均需加盖单位公章。 ④演示次序：以政采云平台中投标文件解密时间的先后顺序为准， 即最先解密的最先演示，以此类推。 9 采购代理机构代 理费用 /。 10 投标保证金缴纳 不收取投标保证金。 11 履约保证金金额 不收取履约保证金。 12 电子招投标说明 （1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云 平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。 （2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供 应商资料填写；申领 CA 数字证书---申领流程详见“浙江政府采购 网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”；安装“政采云 第 7 页 共 64 页 绍兴市柯桥区政府采购公开招标文件 电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户 端”进行下载并安装。 （3）招标文件的获取：使用账号登录或者使用 CA 登录政采 云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目， 获取招标文件。 （4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填 写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签 名”、“生成电子标书”等操作。 （5）投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密 的投标文件上传至政府采购云平台。 （6）投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规 定在开始解密后 30 分钟内完成在线解密。 （7）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项 目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指 南-供应商”。 注：本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别 规定）为准。 第 8 页 共 64 页 绍兴市柯桥区政府采购公开招标文件 一、总则 1. 适用范围 本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、 合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 2.定义 2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。 2.2 “采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。 2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位 行使职权的主要负责人，或自然人本人。 2.5 “▲” 系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。 3. 采购项目需要落实的政府采购政策 3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购 人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部