中国银发经济产业研究报告（ 2026） 在人口老龄化、长 寿化与少子化 三重趋势叠加的背景下， 中国银发经济已从传统养老保障服务，升级为覆盖为老服 务与备老准备的综合性产业体系，成为民生保障与经济增 长协同推进的核心赛道。本文基于 36 氪研究院 2026 年银发经济产业研究核心成果，结合权威行业数据与产业 实践，全面解析银发经济的发展概况、产业链格局、核心 细分领域、评价体系及未来趋势，为政府决策、产业布局 与市场投资提供系统性参考。 一、中国银发经济产业发展概况 （一）定义与研究范畴 银发经济兼具为老与备老双重属性，是贯通养老事业与养 老产业的复合型经济形态，涵盖全生命周期内与老年阶段 相关的所有经济活动。其中 为 老 经 济 聚焦老年群体现实 需求的产品与服务供给， 备 老 经 济 针对未老群体的健康 管理、财富储备等前置需求布局。广义层面，银发经济包 含政府主导、兜底普惠的养老事业，以及市场化、个性化 的养老产业，二者形成互补反哺的协同格局，共同构成覆 盖民生保障与消费升级的完整产业生态。 （二）核心发展驱动力 1. 需求端：人口结构变革驱动需求分层扩容 人 口 结 构 变 化 是 银 发 经 济 需 求 增 长 的 底 层 支 撑 。 2025 年 末 我 国 60 岁 及 以 上 人 口 达 3.23 亿 ， 占 总 人 口 23%，65 岁及以上人口 2.24 亿 ，占比 15.9%， 已进入中度老龄化阶段 ；预计 2035 年 60 岁及以上人 口突破 4 亿，占比超 30%，迈入重度老龄化阶段。同时 居民人均预期寿命持续提升，2025 年达 79.25 岁，老 年消费周期进一步拉长，叠加少子化导致家庭养老人力支 撑弱化，社会化养老需求持续释放。 银发消费呈现清晰的梯队化与分层化特征。 功能性食品 及 衣 着 、 旅 游 度 假 、 健 康 养 生 需求占比约 70%，构成 第一梯队；文体娱乐 、金融产品、居家适老化改造 需求 占比 30%-50%，为第二梯队；智慧产品、居家社区服 务、教育培训等需求占比低于 30%，属于第三梯队。从 人群维度看，低龄健康活力老人更关注文旅、教育、主动 健康等品质需求，高龄慢病及失能老人侧重适老化改造、 康复护理、长期照护等刚需服务，需求分层推动供给向精 细化、差异化升级。 2. 政策端：制度体系完善支撑产业规范发展 我国养老服务形成 9073 格局，即 90% 老年人居家养 老、7% 依托社区养老、 3% 入住机构养老 ，政策体系 围绕该格局持续完善。从 2019 年《国家积极应对人口 老龄化中长期规划》首次提出发展银发经济，到 2021 年将积极应对人口老龄化上升为国家战略，再到 2024 年国务院办公厅发文界定银发经济概念并部署 26 项具体 任务，2025 年多部门出台培育经营主体、释放消费潜力 的配套措施，政策逐步从战略规划落地为实操细则，推动 银发经济从民生议题升级为经济增长新动能，形成战略规 划、产业政策、消费促进三位一体的制度支撑体系。 3. 供给端：资本技术赋能推动供给提质升级 需求与政策双重催化下，资本与企业加速布局银发经济赛 道，供给端进入规模化扩容期。截至 2024 年末，全国 各 类 养 老 机 构和 设施 达 40.6 万 个 ， 养老 床位 799.3 万张 ，十四五期间累计完成 208 万户特殊困难老年人家 庭适老化改造，2024 年完成 1.45 万个小区适老化无障 碍改造、加装电梯 2.96 万部，产业基础承载能力持续提 升。 技术创新重构供给逻辑，智慧健康养老产品及服务从单一 单品转向场景化解决方案，健康管理、养老监护、家庭服 务机器人等智能产品在居家、社区、机构场景加速落地， 供给模式从产品交付升级为围绕生活场景的系统化服务交 付，产业专业化、智能化水平显著提升。 （三）产业发展现状 1. 市场规模与增长态势 中国银发经济保持高速增长，成为国民经济高质量发展的 重要新引擎。2025 年我国银发经济规模约 8 万亿 元 ， 占同期 GDP 比重 6%；预计 2035 年市场规模达 30 万 亿元，占 GDP 比重 10%，未来十年保持两位数复合增 长率。细分领域增长动能强劲，2025 年上半年适老类家 庭服务、健身器材制造 、康复辅具制造 销售收入同比分 别增长 14.1%、14.7%、12.1%，智 慧 养 老 技 术 服 务、 老 年 智 能 与 可 穿 戴 装 备 制 造 增 速 分 别 达 33.7%、32.6%，银发经济展现出强韧性与高增长潜力。 2. 产业结构与热点赛道 银发经济形成多元化业态协同发展格局，核心延伸至智能 化、医养融合、养老金融、服务多元 化 四大方向。当前 产业形成三大活跃赛道，基础养老服务对应高频刚需，持 续性照护服务具备高用户黏性，高品质康养服务依托医养 融合实现高附加值。智慧 养老、老年健康、康复 辅 具、 养 老 金 融 、 康 养 文 教 等中游板块逐步成熟，覆盖居家、 社区、机构、文旅康养等全场景，产业结构从基础照护向 主动健康、精神文化、旅居康养等多元领域延伸。 二、产业链全景与重点细分领域分析 （一）全产业链图谱解析 银发经济形成上游要素支撑、中游产品服务、下游场景 消费的完整价值链。 上 游 为 产 业 底 座 ，涵盖技术研发转化、平台载体、标准 认证、人才支撑、财政金融与基础设施，其中 老 年 创 新 药 、 抗 衰 老 技 术 等研发成果为产业提供技术源头，产业 园区、中试平台为成果转化提供载体。 中游是核心价值转化层 ，包含智慧养老、养老服务、老 年健康、康复辅具、养老金融、康养文教 六大板块，承 担技术与资源向产品、服务转化的核心职能，是满足老年 多元需求的关键供给界面。 下游为场景触达与消费 终端，产品与服务在居家、社 区、 机 构 、 文 旅 康 养四大场景交付，通过线上平台、线下零 售、B 端 G 端采购等渠道触达健康活力型、慢病管理型、 失能半失能型、失智高龄型老人及备老人群，分层人群的 需求差异驱动产业精细化发展。 （二）重点领域遴选逻辑 报告基于需求递进、动力多元、生态联动三大维度遴选核 心赛道。需求递进层面 ，覆盖特医食品、健康管理 等基 础保障，养老 机器 人、长 护险 等照护支持，老年 教育 、 老 年 旅 游 等品质生活需求；动 力 多 元 层 面 ，涵盖技术创 新驱动的养老 机器 人 、健康刚需支撑的特 医 食品 与 健康 管 理 、制度扩容推动的长 护 险 、消费升级带动的老 年 教 育 与老 年 旅游 ；生态 联 动 层 面 ，六大领域串联健康、照 护、消费三大产业链，形成协同发展格局，最终确定养老 机器人、特医食品、健康管理、长护险、老年教育、老 年旅游为六大核心细分领域。 （三）六大核心细分领域深度分析 1. 养老机器人 养老机器人是服务机器人在养老领域的垂直应用，分为康 复 机器 人、护理机器 人、陪伴机器 人三类，市场占比分 别为 45%、35%、20%，主要应用于居家、社区、机构 养老场景，提供照护、陪护、生活支持服务。行业处于产 业化早期，人工照护缺口庞大，未来五年我国照护依赖人 口将超 4000 万，护理员缺口超 500 万，为机器人提供 替代空间。市场规模从 2020 年 38 亿元增长至 2026 年 105 亿元，预计 2030 年达 183 亿元，2026-2029 年复合增长率 15%。 行业形成整机平台企业、康复辅具医疗企业、场景运营 方三方协同格局，机构场景因流程标准、用户集中率先实 现规模化落地，居家场景市场空间广阔但对安全性、易用 性要求更高。当前行业面临技术可靠性不足、安全伦理 要求高、成本高企、服务流程不完善四大痛点 ，短期情 感陪护、跌倒监测、康复助行等单点功能型产品率先突破 中期向机器人 + 传感器 + 平台 + 护理服务的一体化方 案升级，长期成为居家康养核心智能终端，与长护险支付 体系深度衔接。 2. 特殊医学用途配方食品 特医食品是满足进食受限、消化吸收障碍等人群营养需求 的专用配方食品，分为全 营养、特定全 营 养、 非全 营 养 三类，行业处于早期高速成长阶段。 我 国 特 医 食 品 渗 透 率仅 3%，远低于美国 40% 以上的水平 ，市场规模从 2020 年 70 亿元增至 2025 年 286 亿元，复合增长率 32.5%，预计 2029 年达 531 亿元，是全球增速最快的 市场之一。 行业供给加速本土化，国产注册占比从 2020 年 49% 升至 2025 年 88%，形成外 资 品 牌 主 导 高 端 专 病 市 场 、 本土企业渗透大众消费市场、区域平台支撑产业链协同 的竞争格局。当前行业存在产品精准化供给不足、入院 结算流程不畅、医保覆盖有限三大核心堵点 ，短期通过 医疗机构备案、信息赋码推动临床落地，中长期伴随标准 完善、产品适老化升级、多层次支付机制建立，成为银发 经济核心增长点。 3. 老年健康管理 健康管理是针对老年群体健康危险因素的全周期监测、评 估与干预服务，老龄化与慢病常态化成为核心驱动。我国 60 岁及以上老年人慢性病患病率超 78%，40% 以上 老人患两种及以上慢病，慢病死亡占总死亡人数超 80%，健康管理成为刚需。市场规模 2023 年达 18107 亿 元 ， 预 计 2028 年 突 破 30000 亿 元 ， 复 合 增 长 率 12.5%。 来源：36 氪研究院，中国银发经济产业研究报告 2026 行业形成院内医疗基层机构、院外互联网医疗平台、保 险 养 老 服 务 平 台 三方供给格局，竞争焦点从单次体检转 向全周期健康管理。当前面临服务闭环 不完整、标 准体 系分散、数据协同不足、用户依从性差四大痛点，未来 向慢病管理、老年健康等刚需场景聚焦，依托 AI 实现智 能风险识别，叠加商业健康险、基层付费等多元支付，构 建连续化、智能化服务体系。 4. 长期护理保险 长护险是为失能人员提供生活照料与医疗护理保障的社会 保险制度，已从地方试点迈入全国建制阶段。2025 年底 覆盖地区达 92 个，覆盖人群 3.08 亿，2026 年明确 3 年左右基本建立制度，2028 年底实现全国覆盖。我国失 能 老 年 人 2024 年 底 达 3500 万 ， 预计 2035 年 达 4600 万，2050 年达 5800 万，照护需求持续攀升，试 点累计惠及 330 万失能人员，基金支出超 1000 亿元。 行业形成医保经办第三方机构、护理服务供给方、评估 培训生态方三方协同体系，截至 2026 年 3 月，定点长 护服务机构 1.2 万家，从业人员 37 万人，长期