中信国际招标有限公司 招标文件 中信国际招标有限公司 CITIC INTERNATIONAL TENDERING CO., LTD. 招 标 文 件 项目名称：养老服务信息平台-智慧养老服务信息系统升级改造 项目（第一包：软件开发） 项目编号/包号：0733-23183749/01 采购人：北京市民政局 采购代理机构：中信国际招标有限公司 2023 年 11 月 中国 北京 中信国际招标有限公司 招标文件 目 录 第一章 投标邀请 ...................................................... 1 第二章 投标人须知 .................................................... 5 第三章 资格审查 ..................................................... 19 第四章 评标程序、评标方法和评标标准 ................................. 22 第五章 采购需求 ..................................................... 33 第六章 拟签订的合同文本 ............................................ 654 第七章 投标文件格式 ................................................ 980 中信国际招标有限公司 招标文件 第一章 投标邀请 一、项目基本情况 1.项目编号/包号：0733-23183749/01 2.项目名称：养老服务信息平台-智慧养老服务信息系统升级改造项目（第一包：软 件开发） 3.预算金额：714.2340 万元 4.采购需求： 包号 标的名称 01 养老服务信息 平台-智慧养 老服务信息系 统升级改造项 目（第一包： 软件开发） 采购包预算金额 （万元） 数量 简要技术需求或服务要求 1 “福利养老服务综合监管模块”升级改 造、“养老机构服务质量星级评定管理模 块”升级改造、养老服务津贴补贴管理模 块（含老年人津补贴和机构补贴等）升级 改造、“‘金民工程’对接适应性功能” 模块升级、“老年人福利信息管理功能模 块”升级。 714.2340 5.合同履行期限：本合同生效后 7 个月内完成开发并部署上线，上线试运行 3 个月 后进行终验。 6.本项目是否接受联合体投标：■是 □否。 二、申请人的资格要求（须同时满足） 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1 中小企业政策 □本项目不专门面向中小企业预留采购份额。 □本项目专门面向 □中小 □小微企业 采购。即：提供的货物全部由符合政策 要求的中小企业制造、服务全部由符合政策要求的中小企业承接。 ■本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货 物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通 过以下措施进行： 预留中小企业份额：占预算金额 40%，其中预留小微企业份额：占预留中小企业份 额 70%。 1 中信国际招标有限公司 招标文件 注：投标人投标文件中中型企业、小型企业、微型企业预留份额的比例不得低于上 述比例要求。 预留份额的形式：以联合体投标的形式参与。 2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）： / 。 3.本项目的特定资格要求： 3.1 本项目是否接受分支机构参与投标：□是 ■否； 3.2 本项目是否属于政府购买服务： □否 ■是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得 作为承接主体； 3.3 其他特定资格要求：未在北京市政府采购电子交易平台获取招标文件的。 三、获取招标文件 1.时间：2023 年 11 月 10 日至 2023 年 11 月 17 日，每天上午 00:00 至 12:00，下 午 12:00 至 24:00（北京时间，法定节假日除外）。 2.地点：北京市政府采购电子交易平台 3.方式：供应商持 CA 数字认证证书登录北京市政府采购电子交易平台 （http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子 版招标文件。 4.售价：0 元。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 投标截止时间、开标时间：2023 年 12 月 1 日 9 点 30 分（北京时间）。 地点：北京市朝阳区安苑北里 25 号长白山国际酒店四层第二会议室。 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 1.本项目需要落实的政府采购政策： 2 中信国际招标有限公司 招标文件 （1）政府采购促进中小企业发展有关政策； （2）政府采购其他相关政策。 2. 本项目采用政府采购电子化招标（线上线下相结合形式），请投标人认真学习 北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作指引、演示视频等，核实数字认证证书 情况确认是否符合本项目电子化招标要求。 CA 认证证书服务热线 010-58511086 技术支持服务热线 010-86483801 2.1 办理 CA 认证证书 供应商登录北京市政府采购电子交易平台查阅 “用户指南”—“操作指南”— “市场主体 CA 办理操作流程指引”，按照程序要求办理。 2.2 注册 供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场 主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。 2.3 驱动、客户端下载 供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标 采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。 供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标 文件编制工具”下载相关客户端。 2.4 获取电子招标文件 供应商持 CA 数字认证证书登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件， 以联合体形式参加投标的，由联合协议中约定的联合体牵头人持自身数字证书登录北京 市政府采购电子交易平台免费下载电子版招标文件。未在规定期限内通过北京市政府采 购电子交易平台获取招标文件的投标无效。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：北京市民政局 地 址：北京市朝阳区工人体育场东路 20 号 联系方式：尚老师，010-65395923 2.采购代理机构信息 3 中信国际招标有限公司 招标文件 名 称：中信国际招标有限公司 地 址：北京市朝阳区新源南路 6 号京城大厦 A 座 8 层 联系方式：郝金良、沈根浩、刘岳 19801902270、15033827371、 010-84865055-313 3.项目联系方式 项目联系人：郝金良、沈根浩、刘岳 电 话：19801902270、15033827371、010-84865055-313 4 中信国际招标有限公司 招标文件 第二章 投标人须知 投标人须知资料表 本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■” 的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。 条款号 条目 2.2 项目属性 2.3 科研仪器设备 2.4 核心产品 现场考察 3.1 开标前答疑会 4.1 样品 5.2.5 标的所属行业 内容 项目属性： ■服务 □货物 是否属于科研仪器设备采购项目： □是 ■否 ■关于核心产品本项目 01 包不适用。 □本项目__包为单一产品采购项目。 □本项目 01 包为非单一产品采购项目，核心产品为： ■不组织 □组织，考察时间：__年_月_日_点_分 考察地点：____________。 ■不召开 □召开，召开时间：__年_月_日_点_分 召开地点：____________。 投标样品递交： ■不需要 □需要，具体要求如下： （1）样品制作的标准和要求：_________； （2）是否需要随样品提交相关检测报告： □不需要 □需要 （3）样品递交要求：_________； （4）未中标人样品退还：_________； （5）中标人样品保管、封存及退还：_________； （6）其他要求（如有）：_________。 本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： 标的名称 中小企业划分标准所属行业 养老服务信息平台-智慧养老服 务信息系统升级改造项目（第一 包：软件开发） （十二）软件和信息技术服务业 5 中信国际招标有限公司 11.2 投标报价 12.1 投标保证金 12.7.2 13.1 投标有效期 22.1 确定中标人 25.5 分包 26.1.1 询问 26.3 联系方式 27 代理费 招标文件 投标报价的特殊规定： ■无 □有，具体情形：_____。 投标保证金金额： 人民币 5 万元整； 投标保证金收受人信息： 账户名称：中信国际招标有限公司 开户银行：中信银行北京三元桥支行 开户账号：8110701013102383606 投标保证金将根据招标文件规定按汇款原路退回。 投标保证金可以不予退还的其他情形： □无 ■有，具体情形：未按规定缴纳中标服务费。 自提交投标文件的截止之日起算 120 日历天。 中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人： ■否 □是 中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人： ■得分且投标报价均相同的，以技术部分得分高者为中标人 □随机抽取 本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包： ■不允许 □允许，具体要求： （1）可以分包履行的具体内容：_____； （2）允许分包的金额或者比例：_____； （3）其他要求：_____。 询问送达形式：专人送达或邮寄 接收询问和质疑的联系方式 联系部门：中信国际招标有限公司； 联系电话：郝金良 19801902270； 通讯地址：北京市朝阳区新源南路 6 号京城大厦 B 座 503。 收费对象： □采购人 ■中标人 收费标准：参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》 (计价格〔2002〕1980 号)和国家发展改革委办公厅关于招标代理收费 有关问题的通知（发改办价格[2003]857 号）规定的差额定律累进法 的标准收取代理服务费； 缴纳时间：发出中标通知书后 5 个工作日内。 6 中信国际招标有限公司 招标文件 投标人须知 一 说 明 1 采购人、采购代理机构、投标人、联合体 1.1 采购人、采购代理