银川市民政局银川市智慧养老信息平台及银川市养老指 导中心平台建设项目（项目名称） 服务类政府采购公开招标文件 采购人：银川市民政局 采购代理机构：华睿诚项目管理有限公司 2023 年 12 月 目录 第一章 投标邀请 第二章 供应商须知前附表 第三章 供应商须知 第四章 项目说明和采购需求 第五章 资格审查方法及标准 第六章 评标方法和标准 第七章 政府采购合同主要条款 第八章 投标文件格式 第一章 投标邀请(招标公告) 一、项目基本情况 1.政府采购计划编号：2023NCZ(YC)006863 2.项目名称：银川市民政局银川市智慧养老信息平台及银川市养 老指导中心平台建设项目 3.项目编号：D6401-20231227000003 4.采购方式：公开招标 5.预算金额（元） ：2609600.0 6.最高限价（如有） ：2609600.0 7.采购需求： 标的名称 ：支撑软件开发服务 ； 服务内容 ：银川市民政局 银川市智慧养老信息平台及银川市养老指导中心平台建设项目 ； 服务期限 ：三年 8.合同履行期限：合同签订时约定 9.本项目（是/否）接受联合体投标:否 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供 以下资料: （1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采 购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46 号）和《宁夏回族 自治区财政厅发展和改革委员会工业和信息化厅住房和城乡建设厅 交通运输厅水利厅公共资源交易管理局中国人民银行银川中心支行 关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财规发 【2022】275 号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明 函》 ，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （专门面向 中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶 持政策。 ） （2）监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文 件，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业 应提供声明函，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （3）参照《宁夏回族自治区财政厅关于建立节能产品、环境标 志产品政府采购执行机制的通知》宁财（采）发[2021]271 号文件执 行。 （4） 《宁夏回族自治区政府采购合同信用融资管理办法》（宁财 规发〔2021〕10 号）。 3.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是 4.合格投标供应商的其他资格要求： 1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业 执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书） ，如投标供 应商为自然人的需提供自然人身份证明； 1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表 人 直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件） ； 1.3 在“中国政府采购网”被列入政府采购严重违法失信行为记 录名单，或在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效（以开标当 日代理机构现场查询结果为准）。无法查询的行政事业单位或自然人 等须提供书面无不良信用记录承诺书； 1.4 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； 1.5 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 1.6 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；: 1.7 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 的书面声明；（提供《资格承诺函》 ） 1.8 投标人需提供中小微企业声明函。 三、获取招标文件 时间：2023-12-29 至 2024-01-05（提供期限自本公告发布之日 起不得少于 5 个工作日） ，每天上午 00：00 至 12:00，下午 12:00 至 24:00（北京时间，法定节假日除外） 地点：银川市公共资源交易中心 方式：投 标 供 应 商 持 本 企 业 CA 认 证 锁 登 陆 宁 夏 公 共 资 源 交 易 网 （ https://ningxia-ebidsun-login-platform.ebidsun.com:7081/ #/logi n）进行网上报名。报名成功后不要拔锁，按系统提示下载电 子版《招标文 件》 。 售价：0 元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2024-01-19 09:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至 投标供应商提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日） 地点：银川市公共资源交易中心 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 1.参加投标供应商，请于“获取招标文件时间内”登录宁夏回族 自治区公共资源交易网，通过 CA 锁进行网上报名，报名成功后，不 要拔锁，按系统提示即可下载电子版招标文件。 2.在完成以上步骤后，系统会自动显示保证金缴纳帐号及相关信 息，请按系统提示缴纳投标保证金。 3.宁夏公共资源电子交易系统实行 CA 锁认证安全登录管理，报 名前须办理 CA 锁及电子签章（含公章及法人章），并及时将软硬件 升级更新至最新版本。办理 CA 锁业务及 CA 锁升级更新等事宜请咨 询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271 按 1 键 咨询，办理地点：银川市金凤区北京中路 49 号瑞银财富中心 B 座 23 层 2305 号。 4.未在规定时间内按以上程序进行网上报名登记及下载招标文 件的投标供应商，投标一律不予接收。 5.本次招投标使用网上电子标形式，请下载招标文件后使用新点 投标文件制作软件（宁夏版）进行投标文件的制作。 6. 本项目采用网上“不见面开标”方式，投标供应商开标时不 用到开标现场，通过网上在线参与开标，完成在线签到、远程投标文 件解密。签到、解密要求：①投标供应商须在提交投标文件截止时间 前登入“宁夏不见面开标大厅”系统在线签到，未签到视为放弃本次 投标。②投标供应商使用 CA 锁进行远程解密，解密的 CA 锁与生成 加密电子投标文件时的 CA 锁须为同一个 CA 锁，否则无法解密，造 成的后果由投标供应商自行负责。③投标文件递交截止时间后根据系 统提示，在规定的时间内进行解密（解密时间 30 分钟），未在规定 时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。具体 操作流程参照宁夏回族自治区公共资源交易网--服务指南--操作手 册--宁夏不见面开标系统--政府采购操作手册--(投标供应商） ，如有 疑问，致电软件公司 0951-6891120、4008600271 或加入技术支 持 QQ 群 311870151 获得帮助。 7.本次公告在中国政府采购网、宁夏政府采购网、宁夏公共资源 交易网同时发布。请各投标供应商在报名结束至开标前随时关注相关 网站“澄清/变更”公告栏。项目有可能进行时间或内容上的调整， 调整内容只在“澄清/变更”公告栏中以公告形式公示。采购人或采 购代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告 或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，后果自行承担。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名称：银川市民政局 联系人：程巍 地址：银川市金凤区上海路行政中心东 联系方式：0951-6888796 2.采购代理机构信息 名称：华睿诚项目管理有限公司 项目负责人：刘欣磊 地址：银川市虹桥南街天源财汇中心 B 座 1001 室 联系方式：0951-7686808 代理机构：华睿诚项目管理有限公司 2023-12-28 第二章 供应商须知前附表 本表是项目的具体资料，是对投标供应商须知的具体补充和修 改，如有矛盾，应以本表为准。 序号 内容 项目名称：银川市民政局银川市智慧养老信息平台及银川市养老指 1 导中心平台建设项目 合同履行期限：签订合同时约定 采购人：银川市民政局 联系人：程巍 2 地 址：银川市金凤区上海路行政中心东 电 话：0951-6888796 采购代理机构：华睿诚项目管理有限公司 地址：银川市虹桥南街天源财汇中心 B 座 1001 室 3 项目负责人：刘欣磊 电话：0951-7686808 邮箱：/ 合格投标供应商的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以 下材料： 4 （1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购 促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46 号）和《宁夏回族自 治区财政厅发展和改革委员会工业和信息化厅住房和城乡建设厅 交通运输厅水利厅公共资源交易管理局中国人民银行银川中心支 行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财规 发【2022】275 号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业 声明函》，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（专 门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评 审优惠扶持政策。 ） （2）监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件， 对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应 提供声明函，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （3）参照《宁夏回族自治区财政厅关于建立节能产品、环境标志 产品政府（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政 府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46 号）和《宁夏 回族自治区财政厅发展和改革委员会工业和信息化厅住房和城乡 建设厅交通运输厅水利厅公共资源交易管理局中国人民银行银川 中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》 （宁财规发【2022】275 号）文件执行，小型和微型企业应提供《中 小企业声明函》 ，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价 格评审优惠扶持政策。 ） （2）监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件， 对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应 提供声明函，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （3）参照《宁夏回族自治区财政厅关于建立节能产品、环境标志 产品政府采购执行机制的通知》宁财（采）发[2021]271 号文件执 行。 （4）《宁夏回族自治区政府采购合同信用融资管理办法》（宁财规 发〔2021〕10 号） 。 3.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是 4.合格投标供应商的其他资格要求： 1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执 照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书） ，如投标供 应商为自然人的需提供自然人身份证明； 1.2