服务类政府采购公开招标文件 标准文本 项 目 名 称 ：固原市居家和社区养老服务改革试点智慧养老综合服务政 府采购项目 采购计划编号：2021NCZ(GY)002574 委托代理编号：NXRD-2021（ZC）-016 采 购 人： 固原市民政局 代理机构： 宁夏睿达工程项目管理有限公司 2021 年 -1- 10 月 目录 第一章 投标邀请 第二章 供应商须知前附表 第三章 供应商须知 第四章 项目说明和采购需求 第五章 评标方法和标准 第六章 政府采购合同范本 第七章 投标文件格式 -2- 第一章 投标邀请 一、项目基本情况 采购计划编号：2021NCZ(GY)002574 项目编号：NXRD-2021（ZC）-016 项目名称：固原市居家和社区养老服务改革试点智慧养老综合服务政府采购项目 预算金额（元）：6260000.00 最高限价（如有）：6260000.00 元 采购需求： 简要规格描述或 采购标段 标的名称 固原市 居家 和社区 养老服 务改 革试点 智慧养 老综 合服务 政府采购项目 数量 项目基本概况 预算金额(元) 备注 固原市居 家和 社区养老 服务 改革试点 智慧 1 详见招标文件 6260000.00 1 预算合计： 6260000.00 养老综合 服务 政府采购项目 数量合计： 合同履行期限：合同约定或按采购单位要求提供服务 本项目（是/否）接受联合体投标: 是 否 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：①、中小微企业参加宁夏政府采购招投标活 动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库（2020) 46 号）和《宁夏回族自治 区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发【2021】2 号）文件执行，小 型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评 审。（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政 策。） ②、监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予 8%的扣 除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应提供声明函，对报价给予 10%的扣除，用扣除 -3- 后的价格参与评审。 ③、优先采购属于国家公布的政府采购品目清单中节能、环境标志产 品。 3.本项目的特定资格要求：（1）营业执照、组织机构代码证副本、税务登记证副本、 营业执照为三证合一或五证合一的只需提供营业执照； （2）法定代表人授权书及被授权人 身份证原件扫描件（法定代表人直接投标可不授权书， 但须提供法定代表人身份证明及身 份证原件扫描件）； （3）提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； 提供 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良 好记录的承诺函； 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明。 三、获取招标文件 时间： 2021-10-29 08:30:00 至 2021-11-04 18:00:00 （提供期限自本公告发布之日 起不得少于 5 个工作日），每天上午 00：00 至 12:00，下午 12:00 至 24:00（北京时间，法 定节假日除外 ） 地点：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；宁夏回族自治区政府采购网（www.ccgpningxia.gov.cn）； 宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxggzyjy.org） 方式：电子下载 售价：0 元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021-11-18 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文 件截止之日止，不得少于 20 日） 地点：固原市公共资源交易中心 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 1.根据固交易发【2020】24 号《固原市公共资源交易中心关于推行公共资源全流程电子 化“不见面”交易的通知》、《关于投标人办理“标证通”参与投标的通知》的要求，本项 目实行不见面电子开标，无需再携带纸质版投标文件及制作投标文件的 CA 锁提前到达开标 现场（中标后请按采购人要求补足纸质版投标文件）。 2.开标登陆方式：各投标人使用 IE 浏览器（IE11 版本）打开固原不见面开标大厅系统登陆页面（登陆地址： -4- http://main.nxggzyjy.org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）以 CA 锁或 使用“古雁不见面开标 APP”，在距开标时间前 1 个小时内完成网上在线签到，未签到的投 标人视为放弃参与本次投标活动。 3.使用“标证通”投标的操作流程：投标人办理“标证 通”证书（办理流程请登录《固原市公共资源交易网》中办理指南栏目，下载“标证通”办 理的相关操作手册）；使用投标工具制作投标文件并下载“古雁不见面开标 APP”参与投标 活动（下载地址：http://main.nxggzyjy.org/EMP7/rest/file/release?a=570fe122-9be1410e-aa1e-3147568599ff&p=5）。 4.以“标证通”制作的投标文件，只能用“标证通”解 密；以 CA 锁制作的投标文件，只能用 CA 锁解密。 5.投标文件网上解密：投标文件递交截 止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交情 况后发出投标文件解密指令，投标人使用实际制作标书的数字证书在规定时间内以 CA 锁或 使用标证通登录“古雁不见面开标 APP”实施解密。使用“标证通”的投标人可登录“古雁 不见面开标 APP”全程参与开标过程（“古雁不见面开标 APP”下载地址： http://main.nxggzyjy.org/EMP7/rest/file/release?a=570fe122-9be1-410e-aa1e3147568599ff&p=5）。各投标人须及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网 络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原 因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密。因招标人或其招标代理机构原因或网 上招投标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门 核实后延迟解密时间或在监管部门的监督下按招标文件宁夏睿达工程项目管理有限公司要求 继续开标。 6.操作手册下载：请各投标人在宁夏公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册 栏目 http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/005/serviceGuid.html，自行下载《不见面开 标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问， 致电 0951-6891120、4009980000 或加入技术支持 QQ311870151 寻求帮助。 7、因本项目 为不见面电子开标项目，故无需提供原件。投标单位将招标文件中要求所需资料的扫描件放 入电子投标文件中相应的位置。 需保证上述资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的 情况，评委有权视其为不合格资料。请各投标人在获取招标文件后至开标前随时关注宁夏回 族自治区公共资源交易网“澄清/变更公告”公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内 容上的调整。调整内容只在“澄清/变更公告”公告栏中以公告形式公示，招标人及招标代 理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告 从而导致投标失败，其后果自行承担。 -5- 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息 名 称： 固原市民政局 地 址： 固原巿民生大厦 13 楼 联系方式：0954-2088812 2、采购代理机构信息（如有） 名 称： 宁夏睿达工程项目管理有限公司 地 址： 固原市原州区东海园区 联系方式：15202695553 3、项目联系方式 采购人项目联系人：杨杰 电话：0954-2088812 代理机构项目联系人：王桂兰 电话：15202695553 代理机构 ：宁夏睿达工程项目管理有限公司 发布日期： 2021-10-28 -6- 第二章 供应商须知前附表 本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本 表为准。 序号 内容 项目名称：固原市居家和社区养老服务改革试点智慧养老综合服务政府采购项目 1 采购需求：固原市居家和社区养老服务改革试点智慧养老综合服务政府采购 服务期限：合同约定或按采购单位要求提供服务 采购人：固原市民政局 2 地 址：固原巿民生大厦 13 楼 电 话：0954-2088812 采购代理机构：宁夏睿达工程项目管理有限公司 3 地址：固原市原州区东海园区 业务联系人：王桂兰 电话：15202695553 合格供应商的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.1 有效的营业执照；（投标单位需提供原件扫描件） 1.2 法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供授权 书，但须提供法定代表人身份证明及身份证）（原件扫描件）； 1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； 4 1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； 1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （提供《资格承诺函》）。 注：1.3、1.4、1.5、1.6 条款投标供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不 提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实 施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。 5 合格投标人的其他资格要求：无 -7- 是否为专门面向中小企业采购： 否 6 （是、否）（专门面向中小企业采购，供 应商需出具《中小企业声明函》，非专门面向中小企业采购，小型、微型企业应出具 《中小企业声明函》，对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审） 本项目所属行业：信息传输业。 否 （是、否） 7 是否允许联合体投标： 8 联合体的其他资格要求：无 9 项目预算金额：6260000.00 元；最高限价：6260000.00 元 保证金：120000.00 元 缴纳时间：保证金缴纳截止日期同投标截止时间 保证金缴纳方式：投标保证金缴纳按照网上系统提供的子账号缴纳，保证金必须 10 以单位基本户转入；出现其他帐户转入投标保证金