各区人民政府，市政府各委、办、局： 基本养老服务是指由国家直接提供或者通过一定方式支 持相关主体向老年人提供的，旨在实现老有所养、老有所 依必需的基础性、普惠性、兜底性服务。根据中共上海市 委办公厅、上海市人民政府办公厅印发的《关于推进基本 养老服务体系建设的实施方案》以及本市相关法规政策规 定，市民政局会同相关部门对 2023 年版清单进行了调整更 新，形成《上海市基本养老服务清单（2024 年版）》，共 八类 24 个项目。 经报市政府同意，现将《上海市基本养老服务清单 （2024 年版）》印发给你们，请认真按照实施。各区、各 部门要将保障基本养老服务作为改善民生的重点任务，细 化配套措施，强化投入保障，不断提高基本养老服务的可 及性和便利性，切实增进老年人福祉。 上海市民政局 上海市发展和改革委员会 上海市司法局 上海市财政局 上海市人力资源和社会保障局 上海市卫生健康委员 会 上海市退役军人事务局 上海市应急管理局 上海市医疗保障局 上海市房屋管理局 上海市残疾人联合会 2024 年 4 月 3 日 （此件主动公开） 上海市基本养老服务清单（2024 年版） 服 支 责 服 出 任 务 类 服务 服务 务 别 项目 对象 内 保障标准 容 责 单 类 任 位 型 （ 1 保 本市 由 1.建设标准按照 市 市 照 一 基 户籍 政 《养老机构设施 与 民 护 ） 本 60 府 与服务要求》 区 政 服 机 养 周岁 主 （DB31/T685 财 局 务 构 老 及以 导 —2013）等相 政 养 机 上， 建 关规定执行。 分 老 构 经老 设 2.收费标准按照 别 服 照 年照 或 《上海市养老机 负 务 护 护统 者 构收费管理办 担 服 一需 通 法》等相关规定 （ 务 求评 过 执行。 按 估， 协 照 其身 议 比 体状 购 例 况达 买 ） 到相 等 应照 方 护等 式 级的 提 老年 供 人 保 基 本 养 老 机 构 （ 床 位 ）， 为 老 年 人 提 供 全 日 集 中 住 宿 和 照 料 护 理 服 务。 符 合 条 件 的 老 年 人 依 申 请 并 按 照 轮 候 规 则 入 住。 2 老 本市 政 按照《认知障碍 市 市 照 年 户籍 府 照护单元设置与 与 民 护 认 60 通 服务要求》《上 区 政 服 知 周岁 过 海市养老机构收 财 局 务 障 及以 支 费管理办法》等 政 碍 上， 持 相关规定执行。 分 床 经医 发 别 位 疗诊 展 负 照 断或 专 担 护 专业 门 （ 服 评估 的 按 务 符合 认 照 照护 知 比 服务 障 例 有关 碍 ） 条件 照 的认 护 知障 机 碍老 构 年人 或 者 在 养 老 机 构 内 设 置 认 知 障 碍 照 护 专 区 床 位， 按 照 认 知 障 碍 照 护 服 务 有 关 标 准， 为 入 住 老 年 人 提 供 专 业 照 护 服 务。 （ 3 日 本市 政 按照《上海市社 市 市 照 间 户籍 府 区老年人日间照 与 民 护 照 60 通 护机构管理办 区 政 服 护 周岁 过 法》（沪民规 财 局 务 服 及以 兴 〔2021〕14 政 务 上， 办 号）等相关规定 分 执行。 别 二 失能、社 ） 认知 区 负 社 障碍、老 担 区 高龄 年 （ 养 等经 人 按 老 评估 日 照 服 有照 间 比 务 料需 照 例 求的 护 ） 老年 服 人 务 机 构， 按 照 公 益 性 服 务 收 费， 为 老 年 人 提 供 照 料 护 理、 康 复 辅 助、 精 神 慰 藉、 文 化 娱 乐、 协 助 出 行 等 养 老 服 务。 4 困 本市 政 按照《关于提升 市 市 照 难 户籍 府 本市老年助餐服 与 民 护 老 60 通 务水平的实施意 区 政 服 年 周岁 过 见》（沪民养老 财 局 务 人 及以 举 发〔2019〕6 政 助 上， 办 号）等相关规定 分 餐 经济 社 执行。 别 配 困难 区 负 送 的失 长 担 服 能、 者 （ 务 高龄 食 按 等生 堂、 照 活自 老 比 理困 年 例 难的 助 ） 老年 餐 人 点 等 社 区 助 餐 服 务 场 所， 以 及 政 府 购 买 服 务 等 方 式， 为 老 年 人 提 供 膳 食 外 送 等 服 务， 并 保 证 膳 食 质 量。 5 困 本市 政 按照《上海市民 市、 市 专 难 户籍 府 政局、上海市财 区 民 项 老 75 支 政局关于进一步 财 政 支 年 周岁 持 推进本市康复辅 政 局 持 人 及以 鼓 助器具社区租赁 负 康 上老 励 服务工作的通 担 复 年人；各 知》（沪民规 辅 本市 街 〔2023〕7 号） 具 户籍 镇 相关规定执行。 社 60— 依 区 74 托 租 周岁 专 赁 的低 业 服 保、 康 务 低收 复 入老 辅 年人 具 以及 租 经上 赁 海市 服 老年 务 照护 机 统一 构， 需求 开 评估 展 具有 康 二级 复 及以 辅 上照 具 护等 社 级的 区 老年 租 人 赁 服 务。 对 符 合 条 件 的 本 市 户 籍 老 年 人， 给 予 租 赁 服 务 补 贴。 （ 6 紧 本市 通 按照《关于印发 区 市 专 急 户籍 过 〈为老服务“一键 财 民 项 救 80 政 通”场景推广应用 政 政 支 援 周岁 府 工作方案〉的通 负 局 持 服 及以 购 知》（沪民养老 担 务 上高 买 发〔2022〕13 龄独 服 号）等相关规定 居等 务 执行，根据对象 老年 等 经济困难程度， 人 方 为其购买提供差 三 式， 异化紧急救援服 ） 支 居 持 家 运 养 用 老 互 服 联 务 网、 物 联 网 务。